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澳门皇冠线上娱乐场 - 公安部办理落实委员提案!解决律师“会见难”见效了

发布时间:2020-01-09 16:56:01 阅读量:1190 来源:申博官网开户  

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澳门皇冠线上娱乐场,“没想到公安部如此重视政协委员提案提出的问题,又如此雷厉风行落实,让我非常感动。”今年全国两会期间,全国政协委员、天津市律师协会原会长、天津法政牛津律师事务所主任杨玉芙提出《尽快解决律师“会见难”》提案。提案得到公安部高度重视,积极采取措施,加强和改进看守所律师会见工作。目前解决律师“会见难”问题已初步见效。

“会见难”,难在哪儿?

近年来全国各地普遍出现了刑辩律师赴看守所“会见难”的情况,杨玉芙委员以天津为例,为记者举了几个例子:

第一:律师会见室安排过少,人为导致“会见难”问题出现。会见室数量安排与律师会见工作需要严重不符,律师采取预约的方式也要14天之后才能安排上。

第二:看守所以“未预约”为由限制律师会见。“为提高律师会见效率,减少律师会见等候时间,2013年起天津市开始实施‘预约会见’制度,以方便律师会见。本来是好事,不因此改变《刑事诉讼法》关于在48小时内安排律师会见的规定,也不排斥未预约律师的会见。但目前的实际情况却是,天津市多数看守所对未预约的律师不允许会见。”

第三:外地律师到天津无法会见。工作中,由于外地律师对于天津市实行的“预约会见”制度并不了解,在来天津会见时,遭遇到“未预约就不允许会见”的难题,影响了大家工作进度。

“会见难”,后果是什么,怎么办?

会见难问题造成了律师无法依法为犯罪嫌疑人、被告人提供刑事辩护法律服务;审判阶段也因会见难影响了人民法院开庭正常进行。为此,辩护人、犯罪嫌疑人、被告人及其家属对此反响强烈,已经成为刑事案件审判阶段刑事辩护全覆盖工作的严重障碍。

针对杨玉芙委员提出的问题,公安部专门调研看守所律师会见工作情况。公安部监管局多次到北京市海淀区、朝阳区看守所进行暗访,专门听取了天津市公安局监管总队和广东东莞市第二看守所(全国押量最大)律师会见情况的报告,并召开座谈会听取各地看守所律师会见工作情况和改进建议。

公安部监管局还专门召开律师会见工作座谈会。邀请司法部律师工作局、中华全国律师协会、中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心相关负责人及多名国内知名刑辩律师座谈,当面听取各方意见,集思广益,共商加强和规范律师会见工作之策。

“会见难”,解决有办法

公安部要求全国公安机关认真贯彻落实《刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发的《关于依法保障律师执业权利的规定》,加强律师合法权益保障工作。

通知强调全国看守所要加快硬件建设,完善会见制度,创新管理机制,努力解决律师“会见难”问题。要求加快建设律师会见室,新建看守所要按照设计押量每百人4间的标准建设律师会见室。老旧看守所要因地制宜,挖掘潜力,通过改建、扩建等办法,进一步增加律师会见室数量,保障律师会见正常需求。

通知要求统筹使用会见场所。在律师会见室不足的情况下,看守所经书面征得辩护律师同意,可以临时借用讯问室安排律师会见,并关闭录音、监听设备。同时建立完善预约机制,看守所设立会见预约平台,采取网络、微信、电话等方式为律师会见提供快捷便利的预约服务。针对“未预约就不允许会见”问题,通知强调对未提前预约律师到看守所提出会见要求的,看守所也应当安排会见,不允许以未预约为由要求律师在48小时内第二次再来安排会见。

“通知提出延长会见室有效使用时间:工作日工作时间内看守所应保证律师会见室的充分使用,在正常工作时间内无法满足律师会见需求造成律师排队等候的,经批准,可以适当延长工作日工作时间,或者利用公休日安排律师会见。”杨玉芙委员说,公安部在通知中还提出了提高会见办理效率,开展“智慧监管”建设,要求看守所设置律师会见自助办理终端,实现接待办理和会见提押快速联动,减少律师等候时间,设置快速会见室;调研论证,探索开展律师远程视频会见等措施都非常及时有力,律师们深受鼓舞。

记者:张原 李宁馨

编辑:刘聪

审核:周佳佳